《上海市進(jìn)一步完善多元支付機制支持創(chuàng)新藥械發(fā)展的若干措施》,希望實現(xiàn)的政策效果是:讓醫(yī)療機構(gòu)‘敢進(jìn)’,讓參保群眾‘敢用’,讓創(chuàng)新醫(yī)藥‘敢研’?!鄙虾J嗅t(yī)保局局長夏科家1日說。
當(dāng)天,上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹上海進(jìn)一步完善多元支付機制支持創(chuàng)新藥械發(fā)展等有關(guān)情況。
去年7月,經(jīng)上海市政府同意,上海市醫(yī)保局會同上海市經(jīng)濟信息化委、市科委、市衛(wèi)生健康委、市委金融辦、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)局等7部門聯(lián)合出臺了《上海市進(jìn)一步完善多元支付機制支持創(chuàng)新藥械發(fā)展的若干措施》(以下簡稱“若干措施”),提出九個方面28條措施,推進(jìn)上海完善創(chuàng)新藥械的后端支付機制,穩(wěn)定前端產(chǎn)業(yè)預(yù)期。
夏科家介紹,這28條措施發(fā)布以來,上海市醫(yī)保局會同相關(guān)部門細(xì)化完善“施工圖”,加強部門聯(lián)動協(xié)同,加快各項措施落地,從半年多的實施效果看,取得積極進(jìn)展,基本醫(yī)保和商業(yè)保險攜手對上?!靶聝?yōu)藥械”目錄內(nèi)產(chǎn)品實現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)新藥械入院更加暢通,上海創(chuàng)新藥械多元支付保障機制基本建立,在全國的示范效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。2023年,上海醫(yī)療機構(gòu)采購國談創(chuàng)新藥金額108億元,同比增長73.1%。
具體而言,上海醫(yī)保商保數(shù)據(jù)實現(xiàn)融通共享;商業(yè)健康保險理賠效率迅速提升;鼓勵購買商業(yè)健康保險氛圍逐步形成;“滬惠?!逼放朴绊懥Σ粩鄶U大;創(chuàng)新藥械快速進(jìn)入臨床應(yīng)用,新版國家藥品目錄中,上海研發(fā)、生產(chǎn)、引進(jìn)的創(chuàng)新藥新增38個,占比居全國前;創(chuàng)新藥械醫(yī)保支付力度持續(xù)加大。
通過基本醫(yī)保和商業(yè)保險對創(chuàng)新藥械多元支付機制,還推動了上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,2023年,上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模9337.32億元,同比增長4.9%,效果初步顯現(xiàn)。其中,治療性生物制品、植介入器械、醫(yī)療影像設(shè)備等細(xì)分領(lǐng)域的高端制造業(yè)增長較快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
?。玻埃保赌暌詠?,上海研制了23款1類創(chuàng)新藥,數(shù)量約占全國17%,涵蓋腫瘤、代謝、免疫、神經(jīng)等疾病治療領(lǐng)域。41款創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市,數(shù)量占全國17%。推動72款“新優(yōu)藥械”產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院使用。
跨國藥企紛紛在上海投資建設(shè)區(qū)域總部、研發(fā)中心和加速器。國際前20位的藥械企業(yè)中,有90%的企業(yè)將中國區(qū)總部或研發(fā)生產(chǎn)總部設(shè)在上海??苿?chuàng)企業(yè)活躍,截至目前有30家企業(yè)在科創(chuàng)板上市,約占全國四分之一。
上海市科委副主任朱啟高表示,上海將堅持“研發(fā)、臨床、制造、應(yīng)用”全鏈條、體系化推進(jìn),加強部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動;支持生命科學(xué)領(lǐng)域優(yōu)秀科學(xué)家入選基礎(chǔ)研究先行區(qū),加強合成生物學(xué)、細(xì)胞與基因治療、AI制藥技術(shù)、醫(yī)療機器人、腦機接口、養(yǎng)老科技等領(lǐng)域前瞻布局和研發(fā)攻關(guān),加快形成重大原創(chuàng)性成果,推動更多1類創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市。
朱啟高還說,上海將發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,支持壯大一批骨干企業(yè),推動外資企業(yè)擴大在滬投資。開展重點產(chǎn)品攻關(guān),發(fā)布“新優(yōu)藥械”產(chǎn)品目錄,加速產(chǎn)品推廣應(yīng)用。聚焦浦東、閔行等重點區(qū)域,制定專項方案,在重點園區(qū)新建高質(zhì)量孵化器,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),吸引更多企業(yè)、項目、產(chǎn)品落地。
夏科家表示,下一步,上海市醫(yī)保局將繼續(xù)加強部門聯(lián)動協(xié)同,從基本醫(yī)保和商業(yè)保險兩方面持續(xù)用力,推動上海對創(chuàng)新藥械的多元支付機制不斷完善,共同促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
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